習近平主持十九屆中共中央政治局第三十三次集體學習并發表重要講話(huà)

習近平在中共中央政治局第三十三次集體學習時(shí)強調加強國家生物安全風(fēng)險防控和(hé)治理(lǐ)體系建設 提高(gāo)國家生物安全治理(lǐ)能(néng)力

新華社北京9月29日電 中共中央政治局9月29日下(xià)午就加強我國生物安全建設進行第三十三次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時(shí)強調，生物安全關乎人民生命健康，關乎國家長治久安，關乎中華民族永續發展，是國家總體安全的重要組成部分，也(yě)是影響乃至重塑世界格局的重要力量。要深刻認識新形勢下(xià)加強生物安全建設的重要性和(hé)緊迫性，貫徹總體國家安全觀，貫徹落實生物安全法，統籌發展和(hé)安全，按照以人爲本、風(fēng)險預防、分類管理(lǐ)、協同配合的原則，加強國家生物安全風(fēng)險防控和(hé)治理(lǐ)體系建設，提高(gāo)國家生物安全治理(lǐ)能(néng)力，切實築牢國家生物安全屏障。

中國工(gōng)程院院士、中國農(nóng)科院副院長吳孔明(míng)同志就這(zhè)個問題進行講解，提出了(le)工(gōng)作(zuò)建議(yì)。中央政治局的同志認真聽取了(le)他(tā)的講解，并進行了(le)讨論。

習近平在主持學習時(shí)發表了(le)重要講話(huà)。他(tā)指出，黨的十八大(dà)以來(lái)，黨中央把加強生物安全建設擺上(shàng)更加突出的位置，納入國家安全戰略，頒布施行生物安全法，出台國家生物安全政策和(hé)國家生物安全戰略，健全國家生物安全工(gōng)作(zuò)組織領導體制機制，積極應對(duì)生物安全重大(dà)風(fēng)險，加強生物資源保護利用(yòng)，舉全黨全國全社會(huì)之力打好(hǎo)新冠肺炎疫情防控人民戰争，我國生物安全防範意識和(hé)防護能(néng)力不斷增強，維護生物安全基礎不斷鞏固，生物安全建設取得曆史性成就。

習近平強調，現(xiàn)在，傳統生物安全問題和(hé)新型生物安全風(fēng)險相互疊加，境外(wài)生物威脅和(hé)内部生物風(fēng)險交織并存，生物安全風(fēng)險呈現(xiàn)出許多新特點，我國生物安全風(fēng)險防控和(hé)治理(lǐ)體系還存在短闆弱項。必須科學分析我國生物安全形勢，把握面臨的風(fēng)險挑戰，明(míng)确加強生物安全建設的思路和(hé)舉措。

習近平指出，要完善國家生物安全治理(lǐ)體系，加強戰略性、前瞻性研究謀劃，完善國家生物安全戰略。要健全黨委領導、政府負責、社會(huì)協同、公衆參與、法治保障的生物安全治理(lǐ)機制，強化各級生物安全工(gōng)作(zuò)協調機制。要從(cóng)立法、執法、司法、普法、守法各環節全面發力，健全國家生物安全法律法規體系和(hé)制度保障體系，加強生物安全法律法規和(hé)生物安全知(zhī)識宣傳教育，提高(gāo)全社會(huì)生物安全風(fēng)險防範意識。要夯實聯防聯控、群防群控的基層基礎，打好(hǎo)生物安全風(fēng)險防控人民戰争。

習近平強調，要強化系統治理(lǐ)和(hé)全鏈條防控，堅持系統思維，科學施策，統籌謀劃，抓好(hǎo)全鏈條治理(lǐ)。要織牢織密生物安全風(fēng)險監測預警網絡，健全監測預警體系，重點加強基層監測站(zhàn)點建設，提升末端發現(xiàn)能(néng)力。要快(kuài)速感知(zhī)識别新發突發傳染病、重大(dà)動植物疫情、微生物耐藥性、生物技術環境安全等風(fēng)險因素，做到(dào)早發現(xiàn)、早預警、早應對(duì)。要建立健全重大(dà)生物安全突發事(shì)件的應急預案，完善快(kuài)速應急響應機制。要加強應急物資和(hé)能(néng)力儲備，既要儲備實物，也(yě)要儲備産能(néng)。要實行積極防禦、主動治理(lǐ)，堅持人病獸防、關口前移，從(cóng)源頭前端阻斷人獸共患病的傳播路徑。要立足更精準更有效地防，理(lǐ)順基層動植物疫病防控體制機制，明(míng)确機構定位，提升專業能(néng)力，夯實基層基礎。

習近平指出，要盯牢抓緊生物安全重點風(fēng)險領域，強化底線思維和(hé)風(fēng)險意識。要強化生物資源安全監管，制定完善生物資源和(hé)人類遺傳資源目錄。要加強入境檢疫，強化潛在風(fēng)險分析和(hé)違規違法行爲處罰，堅決守牢國門(mén)關口。對(duì)已經傳入并造成嚴重危害的，要摸清底數，“一種一策”精準治理(lǐ)，有效滅除。要加強對(duì)國内病原微生物實驗室生物安全的管理(lǐ)，嚴格執行有關标準規範，嚴格管理(lǐ)實驗樣本、實驗動物、實驗活動廢棄物。要加強對(duì)抗微生物藥物使用(yòng)和(hé)殘留的管理(lǐ)。

習近平強調，要加快(kuài)推進生物科技創新和(hé)産業化應用(yòng)，推進生物安全領域科技自(zì)立自(zì)強，打造國家生物安全戰略科技力量，健全生物安全科研攻關機制，嚴格生物技術研發應用(yòng)監管，加強生物實驗室管理(lǐ)，嚴格科研項目倫理(lǐ)審查和(hé)科學家道(dào)德教育。要促進生物技術健康發展，在尊重科學、嚴格監管、依法依規、确保安全的前提下(xià)，有序推進生物育種、生物制藥等領域産業化應用(yòng)。要把優秀傳統理(lǐ)念同現(xiàn)代生物技術結合起來(lái)，中西醫(yī)結合、中西藥并用(yòng)，集成推廣生物防治、綠色防控技術和(hé)模式，協同規範抗菌藥物使用(yòng)，促進人與自(zì)然和(hé)諧共生。

習近平指出，要積極參與全球生物安全治理(lǐ)，同國際社會(huì)攜手應對(duì)日益嚴峻的生物安全挑戰，加強生物安全政策制定、風(fēng)險評估、應急響應、信息共享、能(néng)力建設等方面的雙多邊合作(zuò)交流。要辦好(hǎo)《生物多樣性公約》第十五次締約方大(dà)會(huì)，推動制定“2020年後全球生物多樣性框架”，爲世界貢獻中國智慧、提供中國方案。要倡導本着科學原則、按科學規則推動新冠病毒溯源工(gōng)作(zuò)。

習近平強調，加強生物安全建設是一項長期而艱巨的任務，需要持續用(yòng)力、紮實推進。各級黨委（黨組）和(hé)政府要切實把思想認識和(hé)行動統一到(dào)黨中央決策部署上(shàng)來(lái)，把生物安全工(gōng)作(zuò)責任落到(dào)實處，做到(dào)守土有責、守土盡責。要加大(dà)投入力度，完善政策措施，強化要素保障，把生物安全建設重點任務抓實抓好(hǎo)抓出成效，提高(gāo)生物安全風(fēng)險防控和(hé)治理(lǐ)體系現(xiàn)代化水(shuǐ)平，牢牢掌握國家生物安全主動權。要持之以恒抓好(hǎo)新冠肺炎疫情防控，堅決克服麻痹思想、厭(yàn)戰情緒、僥幸心理(lǐ)、松懈心态，從(cóng)嚴從(cóng)緊落實各項防控措施，守住來(lái)之不易的防控成果。